律师从法律层面分析赴美生子的性、孕妇入关、移民的解答美国是以规则立国的国家，中国父母只有掌握相关的法律知识，才能自己和孩子的权益。张大钦律师事务所愿结律和实践，来解答一些和赴美生子相关的最常见问题：

　　美国主要采用出生地主义原则确定初生婴儿的国籍。根据年第条案：“所有在美国出生或在美国归化，并受美国司法管辖的人，都是美国以及其所居住州的居民，任何州都不能制定或执行任何削弱美国或豁免权的法律。”也就是在美国出生的孩子享有“出生权”，自然获得美国国籍，而不管其父母的国籍、肤色和法律身份。

　　美国是发达国家中唯一保持“出生权”的国家，本土出生的新生儿除了自动获得美国国籍，也享有相应的待遇和福利，包括医疗保险、各类补助金、选举权和被选举权，到一共年免费义务教育和大学低息助学金等。比绿卡持有人更优越的，这些“婴儿”长到周岁，便可以为父母及兄弟姐妹申请移民美国。微信

　　在和民事关系层面解读，所谓的“法不皆”。当前美国法律没有中国孕妇持旅游签证在美生子，这是得到美国的普遍认同（例如美国驻法国和海关及边境局网站上就有明确这点。另外，签证是颁发给赴美旅行娱乐的申请人，正如美国网站显示的信息那样，包括“旅游观光”、“医疗”以及“其他联谊、社交或服务性质的活动”。如果将中国孕妇申请签证来美生孩子解读为“医疗”或参加“服务性质的活动”，那就是顺理成章的行为，符合游客的身份。

　　既然美国没有来美生子，为什么美国经常拒签孕妇呢？很多人对此表示不解。美国海外签证官的对孕妇的拒签，并不是基于赴美产子违反了美国的某一法律，而是因为美国移民法赋予海外签证官很大的事实裁量权，签证官行使裁量权而签证申请。根据法案条款，海外签证官对签证申请人进行严格的事实审查，首先一律假定申请人“有移民倾向”，然后由申请人自证没有移民倾向。如果海外馆的签证官整体上认可申请人的主张和，且没有移民倾向，就会颁发签证；如果签证官衡量申请人的整体情况，认为申请不符合美国移民法和签证目的，就会拒签。尽管美国国务院有权审查签证案例的判定情况，但其管辖范围仅限于司释，而不是裁定事实。海外签证官对于所有签证案例都有最终判定权。

　　在实践中，签证官会对签证申请人的情况作一个整体衡量，并不会简单地因为申请人怀孕了就拒签。例如签证官会考虑孕妇有没有故意隐瞒本身到美国的真正动机，有没有对签证官。如果存在这样的行为，签证官就认为申请人缺乏诚信而拒签。又如，当孕妇如实反映赴美生子的目的，签证官会考虑申请人是否会美国的医疗福利制度，是否有足够的财政能力支付其所有支出。如果签证官存有疑虑，也会拒签申请。总之，签证官会从整体上衡量，对签证申请作出一个最终的判断。

　　赴美产子父母拿到美国旅行签证，并不表示可以万事大吉、高枕无忧。入境美国，海关及边境官员还是有可能他们，甚至入境。正如海外签证官一样，美国海关和边境局官员有很大的，他们既能决定旅客是否能够入境，又能决定旅客入境逗留的期限。

　　美国联邦海关及边境局的发言人克鲁兹（）指出，美国没有特别的法律或者条例，仅仅因为妇女“怀孕了”就游客入境。美国移民法也没有赴美生子的相关。那些被或者入境的人是因为没有如实回答海关官员的问题，存在或诈欺等行为。他进一步指出，如果赴美生子的孕妇被海关及边境官员挡下，他们会询问孕妇是否自行支付医院的费用、如何支付费用、在哪里居住等问题。海关会检查入境者的护照是否过期，是否有的理由进入美国等。

　　海关和边境局官员可以挡下任何人问话，但并不能检查孕妇的身体，除非当事人同意或者法律有其他特殊。在美国，哪怕是，要人的财物，房子，身体，都需要合理事由（）及法院令，的情况除外。

　　美国第五案（）“未经正当法律程序不得任何人的生命、或财产”；第十四案第二款“任何州未经正当法律程序不得任何人的生命、或财产”以正当法律程序地方各州。自年格瑞斯沃德案中联邦最高法院就确定隐私权是受正当法律程序的基本并适用严格审查标准。官员未经同意检查孕妇的身体行为，毫无疑问已经触及孕妇的隐私权，本应受到。

　　但实践上，美国只适用于美国国土。根据美国联邦法院的判例，进入美国国土的外国人才赋予的正当程序；没有进入美国领土的外国人，并不能享有该。为此，当孕妇被官员挡在海关，法律意义上并没有进入美国国土，不受的正当性程序。

　　美国海关及边境局每年会上万人进入美国。外国人进入美国的原因包括：不正当的旅行文件、受法律的行为或者意图、不符合免签项目的旅行、走私物品、有犯为或历史、违反移民法等。其中违反移民法包括：逾期、尝试使用假文件进入美国、涉及问题等。

　　在实践中，孕妇进入美国海关的时候要特别注意：第一，要诚实回答官员的问话。第二，要准备好充分的财务证明，以备。美国官员和特别担心海外孕妇美国的医疗服务，认为海外孕妇没有缴纳任何税费，就不应该享受美国的福利。但是如果孕妇能够提供如何支付医疗费用的，就能够解开海关执法人员的质疑和顾虑，顺利入境美国。

　　（）美国修宪的门槛高，操作难度大。美国赋予人民“出生权”，只有通过新的案才能改变或者取消该项。这需要以上议员和的州的表决支持才可能通过。作为少数党的党人在推动这项修宪案，只是为了取悦保守派选民而采取的策略，并不具备太多操作空间。事实上从年内华达联邦，从年党提案到年乔治亚中医院，一直就“出生权”存争议，但从未实现修宪。

　　（）“出生权”是美国的体现。自年“出生权”实施年来，它已经成为美国立国的基石，体现了美国平等与的价值观。如果废除“出生权”或者孕妇入境不仅仅遭受美国人民的反对，影响到美国、平等的国家形象，还会违反人民迁徙的，的基本。

　　（）赴美产子带给社会的影响富有争议，并非完全有弊无利。例如大多数赴美产子的中国父母有比较好的经济能力，除了承担生孩子的医务费，还大肆消费购物，生完后便迅速回国。不但没有给美国社会带来负担，相反还给美国带来经济利益，促进经济发展。

　　虽然修宪不太可能，但修改联邦《移民与国籍法》和各州法律还是可能的。年，亚利桑那州的党议员就曾试图制定州立号法案，要求在该州出生的婴儿父母中至少有一方在美有身份，才给婴儿发出生证。虽然该法案最后未能正式生效，却得到该州大多数议员的支持。同时，美国移民研究中心也提议修改现行联邦《移民与国籍法》，希望可以减少生育旅行的“投机者”，在使签证人员拒签的原因中，添加一条“是否有意图在美国分娩”的条款，以明确法律的灰色地带。

　　美国国土包括五十个州，特区，还有萨摩亚，马里亚纳，关岛，波多黎各属地。当孩子出生在美国国土，毫无疑问地取得之下的“出生权”，自动拥有美国国籍。然而，并非所有拥有美国国籍的孩子就是美国。依据美国法律法律，在美国属地萨摩亚和的岛（）两个属地出生的孩子是美国国民，拥有美国国籍，但并不会自动成为美国。

　　美国“国民”和“”的主要区别是在上。没有身份的美国国民不能投票或者担任，例如，他们不能竞选美国总统。除了这点区别，他们在和福利方面基本一致。美国国民可以像一样申请护照，注明“美国国籍”；他们可以移居任何到任何一州，教育、工作和生活，而不会受类似中国的户口管理制度的。热线咨询微信

　　一方面，生育旅游或孩子的“出生权”是美国管辖的事务，跟地方没有关系。美国是联邦制国家，根据联邦法律在其管辖的事务范围内享有自主权，不受地方的。由于移民签证、出入境事务，甚至包括孩子的“出生权”等等都是联邦事务，由管辖，地方没权。即使地方打击整顿月子中心，也不能对月子中心内孕妇的移民签证事务指手画脚。

　　另外一方面，月子中心营运是一个地方事务，地方有权进行整顿和追究业者法律责任，但不会直接惩罚孕妇。美国各州、县和市都有权在健康、安全、建筑、等方面制定地方法规，管理商业行为。正如养老院一样，月子中心应该符合地方在健康、安全、建筑、上的法律要求。如果月子中心用民房改建而没有许可，就是属于违章建筑，当然有权追究业者法律责任；又如，将民宅改为多个不合规的客房，居住的人数严重超标，当危急到孕妇的生命健康安全时，地方理应就责无旁贷的进行调查、整顿或查封。但这些违规经营跟孕妇没有直接的关系，孕妇并不需要担心。

　　（）在来美国之前做好研究和计划。首先要从语言、文化和上都了解美国；要准备充足的医疗费用和生活费用；选择正规的月子中心，调查其经营状况，包括月子中心有没有经营执照，民宅房间面积和居住人数多少及卫生条件等等，以免在生产和护理过程中产生纠纷。

　　（）签证入境的时候，要诚实回答移民官的问题。正如我们跟成千上万的签证申请人强调过的，赴美生孩子的申请人务必如实回答移民官的问题，不能撒谎。美国是个和诚信的国家，守法的同时也必须做到有诚有信。无论孕妇申请旅游或者商务签证来美生孩子，都应该遵守美国移民法律，诚实回答签证移民官的问题。否则，一旦被签证官或者海关官员认定申请人有行为，轻则导致、给予短期逗留，重则导致拒签、回国，甚至留下不良记录，影响日后入境美国。

　　（）在美国期间，不要参与任何欺诈行为，比如骗取美国的福利、制造假文件等等。美国很多反对海外孕妇赴美生子有一个重要原因，就是担心海外孕妇没有向美国纳税，产妇和婴儿却享受美国的医疗福利。由于只有美国和居民才能享有的诸如免费奶粉等福利或医疗服务，如果该福利被，当然不满。

　　（如果游客来美生子已经变得实在太了，不妨变通一下，申请其它签证。工作人士签证（如，，等），或者是学生或交换学者，他们在美国的居留期限可以较长，这样就有充裕的时间来生小孩。时间长，意图自然转换，周围的人更容易接受一些。而且，工作人士要给美国交税，纳税人在美国就是主人，主人在美国生小孩，理顺多了。

　　（）要认识到孩子成长过程中的风险和代价，为孩子做一个长远的准备和规划。例如，孩子的中国旅行证每两年要更新，美国护照也需每五年更换新证，中国父母就要及时安排更换。又如，子女在岁之前都不可能独自在美国生活，除非有朋友或亲戚愿意作为孩子的监护人。为此，中国父母在不能长期的居留美国时候，怎么办？这些都需要提前了解和规划。

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