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  • 象山:“村民说事”为“网红”旅游画出路线图
  •   近日,走进宁波市象山县茅洋乡白岩下村,只见驱车前来游玩的人慢慢多了起来。人们走进山林之中,享受着疫情渐退带来的美好时光。

      这段时间,茅洋乡纪委许伟忠常常到白岩下村走村入户,了解村里卫生、乡村旅游、民宿预订等情况。“玻璃栈道是我们这里的‘网红地’,现在疫情渐退,游客开始多起来了。”白岩下村民宿老板韩善存说。听到村民的情况反映,许伟忠的担心稍稍放下了。

      村民口中的玻璃栈道,就是通过“村民说事”说出来的惠民项目。以前,白岩下村是象山县经济较差的村庄。如何发展村集体经济、实现村民增收,既是村民的愿望,也是村班子一直在考虑与探索的民生大事。2017年下半年,在每月一次的“村民说事”会上,挖掘当地旅游资源、发展旅游经济逐步成为共识,建设仙岩风景区一期玻璃栈道项目成为当地村民的最大公约数。经村干部、、村民代表讨论决定,该旅游项目以众筹建造方式实施,筹资金额200万元,村集体以游步道、山体资源入股10%,250户村民每户出资8000元入股,村里还专门成立了旅游公司。

      面对如此大规模的资金投入,面对复杂的工程招投标事宜,如何让惠民项目程序规范到位,如何让村民的每一分钱都用到实处?为此,在象山县纪委县监委的指导下,茅洋乡纪委提前介入,积极引导。项目建设只有公开透明、有序规范,才能让村民放心、干部。针对集体资金存放使用问题,乡纪委与村党支部、村股份经济合作社董事长等多次谈话提醒,要求绝不能由村干部或某个个人保管,必须实行集体管理,相互牵制。为此,村里专门成立旅游服务部,开设单独银行户头,并选出3名正派的村民,专门负责资金管理。与此同时,在乡纪委的监督下,该村制定了系列的资金管理和使用,避免出现挪用等问题出现。

      项目施工后,村民们一系列疑问又随之而来:村筹的资金是怎么使用的?用到哪里去了?为什么要花这笔钱?对此,乡纪委指导该村继续“村民说事”的方式,引导村民参与全过程监督。每月该村定期举行“村民说事”会,村级工程建设、“三资”使用与管理、集体产权交易、村干部履职等事项都纳入说事范围,积极构建事前公开说事内容、事中村民共商、事后反馈办理结果的说事机制,确保村民有事说、敢于说、敞开说,提高群众监督热情。

      “有话敞开说,我们有什么疑惑,在‘村民说事’会上,都能得到有效回应,我们能够清楚地看到自己的钱用到哪里去了,用得合理不合理。”白岩下村村民胡余培说。

      许伟忠告诉记者,“村民说事”把谋划权、商定权、监督权交给群众,将农村基层晒在“阳光”下,使村干部用权办事有了紧箍咒、硬约束,“真正实现了‘老百姓明白、村干部清白’。”

      通过“村民说事”的全过程监督,2018年6月,该玻璃栈道项目正式启用。仅运营半年就收回了全部投资,参加众筹的每户人家先后获得1.4万元分红。

      2020年1月20日,白岩下村又迎来了一年一度的分红日子。白岩下村游步道入口处,300多万现金整齐码放,村民们排队领取分红,每户分得8000元“压岁钱”,脸上洋溢着“丰收”的喜悦。

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      让生活更美好。“村里发展玻璃栈道等旅游项目,不但带动了民宿经济发展,还每年给我们村民分压岁钱。”村民胡余培拉着许伟忠的手,激动地说。(宁波市纪委市监委)