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　　社区协商：创新基层治理架构村民身边“小组长”，基层治理“......“特色菜”打开“居民自治”新通......以社区协商化解基层社会治理难题浦东新区推进街道聘用人员分类管......崇明推动和驻区单位党组织参......

　　2015年09月30日 星期三

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　　2015/09/30

　　社会建设

　　“特色菜”打开“居民自治”新通道（附照片）

　　本报记者 薄小波

　　“微生活”、“公益咨询室”、“文体沙龙”、“居民监督小组”、“居民事务工作室”、“老伙伴团队”……在创新社会治理中，青浦区盈浦街道以西部花苑社区、盈中社区、怡澜社区等为试点，积极搭建各类特色服务平台和服务品牌，推出“微生活”、“公益咨询室”、“文体沙龙”、“居民监督小组”、“居民事务工作室”、“老伙伴团队”等一批深受居民欢迎的“特色菜”，打开了“组织搭台，带头，百姓参与”的社区居民自治全新通道。

　　西部花苑社区，地处青浦老城区中段，面对人口多、人员结构复杂、管理人员稀缺等难题，社区党总支充分挖掘了“居民区”这一宝贵资源，重新整理了412名在职的个人信息，成功开展了“楼道微讯”活动，利用短信平台，定期与在职取得联系，开展各类在线学习活动，并将社区内的各类信息及时传递给。通过“认购”的方式，社区在187个楼道内安装上“楼道微讯”宣传栏，每个楼道安排一名志愿者负责更新社区发布的各类信息。“楼道微讯”成了社区治理中一道美味的“能量主食”，群众成为了居民区的“当家人”。

　　王阿姨是一名具有30多年法律工作经验的在职老，她主动提出要用自己有限的知识和力量为居民尽一份绵薄之力，通过多方努力，“王老律事务工作室”应运而生。在王老师的带领下，这支由11位具有不同法律专长在职组成的公益性法律团队，每周三下午定期为居民提供免费的法律咨询服务，帮助居民化解生活中的各类矛盾。随后，社区又成立了“青青心理咨询室”，由专业人士担任咨询师，并邀请实验中学及青浦二中两位心理教师加盟，为社区青少年心理健康提供免费咨询服务，至今已接待居民近百人次。“公益咨询室”在社区居民中有口皆碑。

　　居民的业余文体生活本是社区文化建设的重要内容，在西部花苑居民区内，党总支充分挖掘了一批有领导力，有带动性，有奉献的，带领居民开展各类文体活动。同时，整合居民区内11支文体团队，包括太极拳队、戏曲队、舞蹈队、合唱队等，成立了“西部居民区文体沙龙”。以“紫玉兰太极健身之家”为例，在退休费老师的带领下，依靠“团队自己组建，晨练管理，培训自发参与”的“三自”模式，队伍已从2004年成立之初的8人发展到如今的200多人，开设培训班14期，培训居民600多人。作为居民区文体团队的领头羊，他们多次代表盈浦街道参加市、区各类比赛并取得了佳绩。与此同时，这200多人也成为了热心社区事务的积极。

　　怡澜社区是一个新社区，针对小区业委会尚未成立，居民多数以青年人为主，居民意识强等情况，居委会通过招募方式，挖掘出热衷于社区公益，有一定文化程度和较好素质的居民组成了5-6人的居民监督小组，寻找发现小区内存在的问题，以文字和照片形式将问题汇总。他们充分发挥协商制度，居委会则作为联通居民与部门、开发商、物业公司沟通的桥梁，召集居民代表、房管部门、开发商、物业公司一同就小区共性问题进行协商解决。例如：东渡居民集中反映由于开发商设计不合理，半地下车库坡道存在太陡、太窄的现象，使得居民停车困难，通过多方多次协商，开发商对坡度进行，并安装了充电设备，切实为居民排忧解难。社区还开通了微信平台，由监督组负责该平台，及时发布开发商、物业公司修缮或改进的问题，并对不利于小区稳定的言论进行及时劝阻，缓解修复居民与物业公司之间紧张关系。

　　盈中社区建立了“代表议事室”和“居民事务工作室”两级议事制度。凡社区重大事务首先由“代表议事室”进行讨论，然后移交“居民事务工作室”通过居民自治自决的方式作出决定。“居民事务工作室”事前听证、事中协调、事后评议，调动了居民自治的积极性，推动了社区疑难问题的妥善解决。社区还全面开展了“居委会自治家园”创建活动，使社区居民在公共利益、公共事务、公共管理和公共服务中拥有更多的发言权，发挥更大的积极性和创造性。针对社区独居老人多的特点。社区成立的“老伙伴”志愿者团队，由低龄老人志愿照顾服务高龄老人，远近闻名，创造了良好的社会效益。

　　据介绍，目前盈浦街道几乎每个社区居委会都拥有10几支由社区、居民组成的特色团队，烹饪着一道道“居民自治”的“特色菜”，为创新社会治理提供新鲜的经验。

　　（本报资料图片）